Las tres operadoras de telefonía celular que operan en Argentina -Personal (Telecom), Movistar (Telefónica) y Claro (América Móvil)– publicaron un comunicado conjunto en el que le pidieron a las autoridades que revisen las condiciones del pliego de la licitación de espectro para la quinta generación de tecnologías de telefonía móvil (5G), publicado en el Boletín Oficial.
Entre los principales puntos objetados por las operadoras destacan el precio de USD 350 millones, la asignación de 100 MHz a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales (Arsat) y la implementación de una tarifa social.
En cuanto al valor asignado a cada uno de los tres bloques de 100 Mhz de la banda de 3.5Ghz, el texto señala que "el valor asignado es muy elevado respecto de la situación macroeconómica del país, de nuestros clientes y del sector", expresaron las operadoras. A título de referencia, argumentaron que "el precio base fijado por Enacom supera en un 300% al de igual banda establecido por Brasil, que tiene una situación económica completamente distinta y es uno de los mejores ejemplos de subasta de espectro 5G en la región".
Respecto a la resolución complementaria a la licitación que le entrega 100 Mhz a Arsat, manifestaron: "La asignación a Arsat a título gratuito es otra contradicción y distorsión económica anticompetitiva e irregular”, y puntualizaron que se trata de “un hecho de enorme inseguridad jurídica”.
Y en lo que concierne a la obligatoriedad de implementar una tarifa social, sostuvieron que la decisión "pretende planes y regulaciones de precios, en un claro remedo del DNU 690/2020, cuyos efectos fueron negativos, distorsivos y recesivos para el país".
Finalmente, las operadoras expresaron que “resulta necesario, para atender en forma eficiente al crecimiento de las redes móviles actuales, que se incluya en un procedimiento competitivo oneroso, la asignación del espectro 4G que se encuentra sin utilizar desde hace más de siete años”, en referencia al espectro que se reservó en su momento también a Arsat para el proyecto de la telco estatal Libre.Ar.
¿Qué exige el pliego de bases y condiciones?
De acuerdo con lo publicado en el Boletín Oficial, para la prestación del servicio de Telecomunicaciones Fiables e Inteligentes (STeFI) es necesario subastar tres lotes de 100 MHz en las bandas comprendidas entre 3300 y 3600 MHz. Establece un precio base de USD 350 millones cada una, aunque el valor final se definirá a partir de la puja. Asimismo, se atribuyó la banda de 3.600 a 3.700 MHz a Arsat por 20 años, para desarrollar un plan nacional de conectividad y, además, se le adjudicará la porción de espectro que pudiera quedar vacante. El pliego informa que los pagos podrán realizarse en pesos, según el tipo de cambio vendedor del Banco Nación.
En cuanto a las obligaciones que deberán cumplir los operadores una vez adjudicado el lote, el pliego define los siguientes plazos para instalar al menos una estación base: 12 meses: en CABA, capitales de provincia y las ciudades de Mar del Plata, Bahía Blanca y Rosario; 30 meses: en ciudades de más de 100.000 habitantes; 48 meses en localidades de más de 50.000; 66 meses en las de más de 30.000; y 84 meses para ampliar la cantidad de estaciones base a una cada 20.000 habitantes en las capitales de provincia. También fija como obligación que, una vez que la tecnología sea adoptada por más del 50% de los usuarios, los operadores ofrezcan un plan destinado a sectores de bajos ingresos (menos de dos salarios mínimos). Los beneficiarios podrán ser hasta un tercio del total de clientes.
Las compañías tienen tiempo hasta el 29 de septiembre para presentar sus carpetas técnicas y Enacom se tomará 10 días hábiles para evaluar, tanto la propuesta como la capacidad de las empresas, para participar de la licitación. Una vez finalizada esta etapa se convocará a la subasta y, si hay oferentes, el proceso debería culminar durante noviembre.
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