La Agência Nacional do Cinema (Ancine) publicó en el 'Diário Oficial da União', su Agenda Regulatoria para el bienio 2023/2024. El documento define las prioridades establecidas por la junta directiva del regulador brasileño. Compuesta por 14 acciones, la Agenda Regulatoria 2023/2024 define cinco nuevas acciones de manera prioritaria. Estas incluyen la propuesta de renovar las cuotas de pantalla para las películas brasileñas en las salas de cine, así como la cuota de contenido nacional en los servicios de TV paga y VOD.
En el caso de la cuota de pantalla en los cines, la reguladora justifica la necesidad de establecer una previsión normativa con pautas para su renovación, previstas en el artículo 55 de la Medida Provisoria Nº2228-1/01. En este sentido, vale la pena recordar que la obligación de transmitir un contenido mínimo de obras nacionales en los cines, expiró en 2021.
Tiago Mafra, Director de Ancine, aseguró que ya se ha realizado el análisis de impacto regulatorio y ahora ayuda en el debate, pero aclaró no depende de la agencia crear un estándar, ya que se requiere de una ley que restablezca las cuotas. "El debate es urgente y el instrumento es muy importante, pero debe renovarse con las innovaciones señaladas como necesarias, de acuerdo con los estudios de Ancine. Defendemos la renovación con avances", puntualizó.
Entre los avances estaría, por ejemplo, el establecimiento de cuotas por sesiones y no por el día a día. Con este cambio, la reguladora espera que lanzamientos más pequeños ganen más espacio en las salas de exhibiciones, alcanzando más espectadores y aumentando así la cuota de mercado de las películas brasileñas.
Otro punto de los puntos que Ancine considera esencial es que se aborde en la nueva normativa la denominada "ocupación depredadora" de los cines. La idea es limitar el número de sesiones que puedan estar ocupadas por una misma obra audiovisual en un complejo de salas cinematográficas y promover el establecimiento de un número mínimo de títulos diferentes por complejos para cumplir con la obligación.
Sobre las cuotas de programación para la TV Paga, prevista en la ley 12.495/2011, en vigor hasta septiembre de este año, Ancine también señaló la necesidad de renovación. Según Mafra, la idea es que una nueva regla entre en vigor hasta el vencimiento de la actual. Para el director, un instrumento legislativo único podría alcanzar tanto a las cuotas de pantalla en los cines como en la cuota de programación de la TV paga y de otros mercados. "Ya hemos expresado el deseo de lidiar con ambas cuotas en un instrumento legislativo único que incluya al VOD", expresó. "Defendemos el avance del modelo, con ajustes que facilitan la supervisión de Ancine y proporcionan a los programadores una mayor libertad de programación", sentenció.
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