Jornadas 2021: Las necesidades estratégicas para el impulso de la digitalización

En el marco de Jornadas Internacionales 2021 se realizó el panel “Agenda Digital” que, moderado por la periodista Julieta Rumi, tuvo como oradores a Angel Melguizo, VP de Asuntos Externos y Regulatorios de AT&T Latin America; Karim Lesina, VP Ejecutivo de Asuntos Corporativos y Relaciones Institucionales de Millicom; y Liliana Benítez, Directora de Asuntos Públicos y Corporativos de Huawei Colombia.

Angel Melguizo, VP de Asuntos Externos y Regulatorios de AT&T Latin America, hizo hincapié en el impacto de los marcos regulatorios y las instituciones en la atracción de las inversiones. "Los países con reglas claras e instituciones sólidas tienen un 64% más de inversión anual", afirmó. A lo largo de su expocisión remarcó que las inversiones requieren de “buenas reglas y buenas políticas”. En este sentido destacó casos como el de Colombia, que obtuvo más inversiones que el resto de la región a partir de la nueva Ley TIC; el de Brasil, por su visión más flexible de los servicios; y el de México a partir de la apertura de la competencia y la creación de un regulador independiente. "Durante la pandemia se perdieron dos Argentinas en el mundo, con la digitalización, con reglas claras, políticas estables e instituciones sólidas, se pueden ganar dos en poco tiempo. Hagámoslo", sentenció.

Karim Lesina, VP Ejecutivo de Asuntos Corporativos y Relaciones Institucionales de Millicom, puso énfasis en la carga tributaria que afecta al sector en todos sus aspectos: tanto en los insumos, como en los permisos para operar así como para los despliegues. "Estudios de Raúl Katz demuestran que la carga impositiva disminuida aumenta los volúmenes de inversión y las externalidades positivas". Para el ejecutivo, debe promoverse la competencia para generar mayores inversiones. "En la génesis de la industria, la regulación fue positiva; no obstante, luego entorpeció la inversión". En este sentido, explicó que "si bien la banda ancha es hoy lo que fue antes la electricidad, debe destacarse que el 70% de la inversión en despliegue de la banda ancha es privado, a diferencia de la electricidad que se realizó con fondos públicos".

Otro aspecto que consideró fundamental abordar es la piratería. "El daño no solo lo sufren los operadores. Impacta en los estados y en los ciudadanos que aún no tienen servicio debido a la baja de capacidad de inversión de las empresas", dijo.

Respecto del despliegue en zonas rurales aseguró que la disponibilidad y precio aceptable del espectro son dos factores centrales para la inversión, sobre todo en zonas alejadas. "Al igual que la extensión de las concesiones y las licencias, la duración de más de 25 años determina mayores inversiones". Sobre estos resultados señaló que es preciso no insistir sólo en las palabras, sino que se deben "implementar las reglas que se declaman y sostenerlas en el tiempo en vez de cambiarlas cada tres o cuatro años. Las reglas deben estar exentas de los cambios políticos para obtener inversiones y desarrollo."

A su turno Liliana Benítez, Directora de Asuntos Públicos y Corporativos de Huawei Colombia, coincidió sobre las regulaciones y puso como ejemplo los cambios acaecidos en Colombia a partir de la nueva conformación de un órgano regulador independiente, multidisciplinario y basado en políticas de Estado. Destacó que el uso del FSU debe orientarse fundamentalmente hacia democratización del acceso y debe tener una administración transparente. "Las redes en Colombia funcionaron muy bien durante la pandemia y las inversiones mantuvieron su nivel de 2019", destacó como evidencia de los resultados de la perdurabilidad e independencia regulatoria.